Постановление №1 от 09.01.2017 г. "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Черницынском сельсовете Октябрьского района Курской области на 2017 – 2019 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧЕРНИЦЫНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.01.2017 г. №1
с. Черницыно
Об утверждении Плана противодействия
коррупции в Черницынском сельсовете
Октябрьского района Курской области
на 2017 – 2019 годы
В соответствии с Федеральным Законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законом от 11.11.2008г. № 85-ЗКО «О противодействии коррупции в Курской области,
Администрация Черницынского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План противодействия коррупции в Черницынском сельсовете Октябрьского района Курской области на 2017 – 2019 годы.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Черницынского сельсовета в информационно-коммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава администрации
Черницынского сельсовета О.А.Быковский
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
Черницынского сельсовета
от 09.01. 2017г. №1
План противодействия коррупции
в Администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области
на 2017 – 2019 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
| 1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции | ||||
| 1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции | ||||
| 1.1.1. | Принятие нормативных правовых актов Черницынского сельсовета, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Черницынского сельсовета в сфере противодействия коррупции | Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета |
| 1.1.2. | Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции на 2017 - 2019 годы в органах местного самоуправления Черницыского сельсовета | Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции | I квартал 2017 г. | Администрация Черницынского сельсовета |
| 1.1.3. | Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых проектов нормативных правовых актов | Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета |
| 1.1.4. | Проведение антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности при мониторинге их применения | Выявление и устранение в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета |
| 1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий | ||||||||||||||||
| 1.2.1. | Предоставление информации о реализации планов мероприятий по противодействию коррупции на 2017 - 2019 годы руководителям органов местного самоуправления Черницынского сельсовета | Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции | До 20 января 2018 г., до 20 января 2019 г., до 20 января 2020 г. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.2.2. | Продолжение взаимодействия органов местного самоуправления Черницынского сельсовета Октябрьского района с некоммерческими организациями по вопросам противодействия коррупции в Черницынском сельсовета | Оптимизация деятельности органов местного самоуправления и органов местного самоуправления Черницынского сельсовета по профилактике и борьбе с коррупцией | 2017 - 2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.2.3. | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Актуализация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.2.4. | Продолжение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных организациях | Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции | ||||||||||||||||
| 1.3.1. | Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Применение соразмерных мер юридической ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.2. | Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.3. | Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей Черницынского сельсовета, должностей муниципальной службы Черницынского сельсовета, руководителей подведомственных организаций, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей) | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.4. | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, замещающих муниципальные должности Черницынского сельсовета, муниципальных служащих Черницынского сельсовета, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей) | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.5. | Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, руководителей подведомственных организаций, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей) | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.6. | Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими Черницынского сельсовета и лицами, замещающими муниципальные должности Черницынского сельсовета ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.7. | Ознакомление муниципальных служащих Черницынского сельсовета при увольнении с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с государственной службы | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.8. | Продолжение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Черницынского сельсовета и урегулированию конфликта интересов, по компетенции | Осуществление мер по предупреждению коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.9. | Продолжение работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Черницынского сельсовета, должности муниципальной службы Черницыского сельсовета, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Придание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством. Организация ежегодного обсуждения вопроса о состоянии данной работы и мерах по ее совершенствованию | Предотвращение коррупционных правонарушений со стороны лиц, замещающих муниципальные должности Черницынского сельсовета, и муниципальных служащих Черницынского сельсовета | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.10. | Организация и проведение конкурсного замещения должностей муниципальной службы Черницынского сельсовета | Профилактика коррупции, упреждение персонального влияния в решении отраслевых вопросов | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.11. | Проведение мероприятий по формированию у лиц, замещающих муниципальные должности Черницынского сельсовета, муниципальных служащих Черницыского сельсовета негативного отношения к дарению подарков этим лицам служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | Формирование у лиц, замещающих муниципальные должности Черницынского сельсовета, муниципальных служащих Черницынского сельсовета негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.12. | Осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.13. | Проведение разъяснительных мероприятий по недопущению лицами, замещающими муниципальные должности Черницынского сельсовета, муниципальными служащими Черницынского сельсовета поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | Исключение у лиц, замещающих муниципальные должности Черницынского сельсовета, муниципальных служащих Черницынского сельсовета и работников областных государственных организаций поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.14 | Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Черницынском сельсовете | 2017 - 2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 1.3.15. | Проведение разъяснительных мероприятий с муниципальными служащими Черницынского сельсовета о выполнении обязанности уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» | Исключение фактов нарушения обязанностей, установленных действующим законодательством | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики Курской области | ||||||||||||||||
| 2.1. | Обеспечение открытости и прозрачности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Обеспечение эффективного общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Черницынского сельсовета | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 2.2. | Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок | 2017 - 2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Черницынского сельсовета и общества в сфере антикоррупционных мероприятий | ||||||||||||||||
| 3.1. Повышение уровня правовой грамотности | ||||||||||||||||
| 3.1.1. | Проведение учебно-методических семинаров по вопросам обеспечения предупреждения коррупции в Черницынском сельсовете, этики и служебного поведения муниципальных служащих Черницынского сельсовета | Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих Черницынского сельсовета, формирование отрицательного отношения к коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.1.2. | Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Черницынского сельсовета по вопросам противодействия коррупции, в том числе в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Исключение фактов коррупции среди муниципальных служащих Черницынского сельсовета | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.1.3. | Разработка и реализация на базе образовательных организаций плана мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции | Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.2. Расширение возможностей взаимодействия органов местного самоуправления Черницынского сельсовета и общества | ||||||||||||||||
| 3.2.1. | Проведение ежегодных встреч руководящих работников Администрации Черницынского сельсовета с населением Черницынского сельсовета | Информирование населения об итогах работы Администрации Черницынского сельсовета | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.2.2. | Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп Черницынского сельсовета. | Экспертно-консультативная деятельность и обеспечение общественного контроля | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.2.3. | Проведение «круглых столов», конференций, иных публичных мероприятий с участием представителей общественных объединений по вопросам профилактики коррупционных проявлений | Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления Черницынского сельсовета и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.3. Обеспечение открытости органов местного самоуправления Черницынского сельсовета | ||||||||||||||||
| 3.3.1. | Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности Черницынского сельсовета, муниципальных служащих Черницынского сельсовета | Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления Черницынского сельсовета | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.3.2. | Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальных сайтах органов местного самоуправления Черницынского сельсовета, в средствах массовой информации, в том числе с доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия | Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.3.3. | Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления Черницынского сельсовета | Информирование общественности | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.3.4. | Информирование населения Черницынского сельсовета о порядке, способах и условиях получения муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг | Получение населением информации о государственных и муниципальных услугах | 2017 - 2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.3.5. | Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления Черницынского сельсовета | Обеспечение открытости и публичности деятельности Черницынского сельсовета | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.4. Оценка деятельности органов местного самоуправления Черницынского сельсовета по реализации антикоррупционных мероприятий | ||||||||||||||||
| 3.4.1. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных лицами, замещающими муниципальные должности Черницынского сельсовета, муниципальные должности Черницынского сельсовета, муниципальными служащими Черницынского сельсовета, муниципальными служащими Черницынского сельсовета в целях своевременной организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности | Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Черницынском сельсовете | 2017 - 2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 3.4.2. | Анализ поступающих обращений граждан о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности Черницынского сельсовета, муниципальных служащих Черницынского сельсовета, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Черницынского сельсовета, для выявления сфер деятельности наиболее подверженным коррупционным проявлениям | Повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц Черницынского сельсовета, муниципальных служащих, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Черницынского сельсовета | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 4. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении | ||||||||||||||||
| 4.1. | Продолжение разработки и внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций | Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 4.2. | Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц | Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 5. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня «бытовой» коррупции | ||||||||||||||||
| 5.1. | Продолжение разъяснительной работы в подведомственных организациях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения | Информирование работников муниципальных организаций об антикоррупционных мероприятиях | 2017 - 2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 5.2. | Информирование общественности о выявленных фактах «бытовой» коррупции | Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 5.3. | Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания | Информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений | 2017-2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||
| 5.4. | Проведение работы в организациях, подведомственных органам местного самоуправления Черницынского сельсовета, по ознакомлению вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства | Профилактика «бытовой» коррупции | 2017 - 2019 гг. | Администрация Черницынского сельсовета | ||||||||||||