Постановление №447 от 14.12.2017 "Об утверждении Положения « О порядке разработки прогноза Социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧЕРНИЦЫНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 14.12. 2017г № 447
с. Черницыно
Об утверждении Положения « О порядке
разработки прогноза Социально-экономического
развития муниципального образования
Черницынского сельсовета Октябрьского района
Курской области.
В соответствии со ст. 173, ст. 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.8, п.23 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно методических рекомендаций утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.06.2016 № 417 администрация Черницынского сельсовета
Постановляет:
1. Утвердить Положение «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области. на очередной финансовый год и плановый период (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Черницынского сельсовета Маслову О.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в сети «Интернет»
Глава Черницынского сельсовета О.А. Быковский
Положение
порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области. на очередной финансовый год и плановый период
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет правила разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Порядок разработан в целях:
- организации работы по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период, установлению порядка и сроков его разработки, а также формированию необходимых документов;
- координации деятельности по участию в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период структурных подразделений Администрации муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - Прогноз) - документ, содержащий оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области в прогнозируемый период, основанный на анализе текущей ситуации и рассчитанный при различных внешних и внутренних условиях развития экономики муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области и Российской Федерации;
- итоги социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области за отчетный год (далее - Итоги) - документ, содержащий оценку социально-экономической ситуации муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области за отчетный год, тенденции (изменения), происходящие в экономике и социальной сфере муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области
- текущий период - год, в котором осуществляется разработка Прогноза;
- отчетный период - период одного года, предшествующий текущему периоду;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим периодом;
- плановый период - период двух лет, следующий за очередным финансовым годом;
- субъекты прогнозирования - структурные подразделения Администрации муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области, муниципальные учреждения, принимающие участие в разработке Прогноза, и другие организации, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области и представляющие в отдел бухгалтерия учета Администрации муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области (далее - Отдел) материалы для разработки Прогноза.
1.4. Прогноз разрабатывается в целях:
- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области
- формирования основных показателей для составления проекта местного бюджета;
- выявления перечня основных социально-экономических проблем муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области, требующих приоритетного решения в прогнозном периоде, причин и факторов, влияющих на достижение прогнозируемых значений показателей социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области возможностей их положительного изменения;
- мониторинга достижения целевых значений показателей социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской.
1.5. Прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
1.6. Формирование информационной базы для разработки Прогноза, а также мониторинг и анализ социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области осуществляет Отдел.
1.7. Прогноз разрабатывается на основе данных социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области за отчетный период, оценки социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области до конца текущего года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый период.
1.8. Исходной базой для составления прогноза являются:
- бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;
- ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;
- сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на текущий и плановый периоды;
- прогноз показателей инфляции, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации;
- федеральные целевые программы;
- долгосрочные и ведомственные целевые программы муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области;
- ежегодный доклад Главы муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
- материалы и экспертные оценки, представленные субъектами прогнозирования;
- материалы, публикуемые в официальных изданиях и средствах массовой информации.
2. Взаимодействие субъектов прогнозирования
2.1. Отдел:
- организует и разрабатывает Прогноз;
- координирует работу субъектов прогнозирования по их участию в разработке Прогноза;
- запрашивает экспертные оценки отдельных направлений социально-экономического развития по разделам Прогноза, информацию по показателям Прогноза и целевым показателям социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области у субъектов прогнозирования;
- оказывает методическую помощь в вопросах разработки отдельных разделов, подразделов Прогноза;
- формирует документы для составления предварительного Прогноза;
- уточняет параметры Прогноза;
- разрабатывает уточненный Прогноз в целях разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год;
- готовит проект постановления Администрации муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области об одобрении прогноза социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;
- организует размещение Прогноза на официальном сайте муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области в сети Интернет.
3. Этапы разработки прогноза
3.1. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период. Прогноз разрабатывается в два этапа.
3.2. Разработка Прогноза осуществляется в два этапа.
3.2.1. Первый этап:
- проведение комплексного анализа экономической и демографической ситуации, социальной инфраструктуры, сложившихся тенденций развития промышленности, потребительского рынка по результатам мониторинга социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области;
- оценка ожидаемых итогов социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области за текущий год;
- разработка перечня основных социально-экономических задач муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области, требующих решения в прогнозном периоде;
- разработка предварительного Прогноза.
3.2.2. Второй этап:
- формирование итогов социально-экономического развития муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области за отчетный год и уточнение показателей Прогноза;
- разработка уточненного Прогноза с пояснительной запиской к уточненному прогнозу;
- одобрение Прогноза Главой муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области;
- подготовка проекта постановления Администрации муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области об одобрении прогноза социально-экономического развития.
3.3. Уточненный прогноз рассматривается и одобряется на заседании Администрации муниципального образования Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Черницынском сельсовете и вносится на рассмотрение Собрания депутатов Черницынского сельсовета одновременно с внесением проекта местного бюджета на очередной финансовый год.
4. Разделы Прогноза
4.1. Прогноз включает следующие разделы:
- демография (численность населения, численность постоянного населения трудоспособного возраста, численность постоянного населения в возрасте старше трудоспособного);
- доходы населения (заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования);
- развитие социальной сферы (контингент, наличие и обеспеченность объектами социальной сферы);
- жилищно-коммунальное хозяйство и строительство (жилищный фонд всего, ввод нового жилья, количество муниципальных предприятий, количество объектов размещения отходов);
- муниципальное управление (численность работников органов местного самоуправления и работников учреждений муниципального образования);
- муниципальный заказ (количество размещенных муниципальных заказов и количество заключенных муниципальных контрактов, экономия средств);
- муниципальная собственность (балансовая стоимость имущества, находящегося в муниципальной собственности, в т.ч. имущество, находящееся в хозяйственном ведении и в муниципальной казне);
- земельное планирование и контроль (количество выданных распоряжений на земли поселения, количество заключенных договоров аренды, утверждено генеральных планов муниципальных образований поселений, площадь земельных участков предоставленных для строительства);
- финансы (поступление доходов в местный бюджет, расходы по основным разделам местного бюджета).