Протокол

проведения публичных слушаний по вопросу по проекту внесения изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки территории Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области

Дата проведения: 15.07.2019года

Время проведения: 11 часов

Место проведения: Курская область, Октябрьский район, с.Черницыно, ул,Цетральная,д.1, административное здание Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области

Присутствовали:

Председательствующий публичных слушаний - Главный специалист, эксперт юрист- Козлова Ю.В. Администрации Черницынского сельсовета

Секретарь публичных слушаний – Пирогова С.Е. – директор МКСУ « Геолог»

Члены комиссии по согласованию:

Агаркова О.В.- зам главы Администрации Октябрьского района по вопросам строительства, архитектуры, ЖКХ,окружающей среды

Морозова И. А.- начальник отдела по управлению муниципального имущества и земельными правоотношениям Администрации Октябрьского района

Заместитель Главы Черницынского сельсовета – Маслова О.В.

Проектировщик - ИП- Воробьев А.А

Представитель АО «Курскгидромеханизации» - Мальцев А.В.

Председатель Собрания депутатов Черницынского сельсовета –Конорев А.Б.

Депутат Черницынского сельсовета – Кошелев Н.И.

Присутствующие жители Черницынского сельсовета, зарегистрированные в явочном листе – прилагается.

Председательствующий на публичных слушаниях Козлова Ю.В. открывает собрание и знакомит присутствующих с повесткой дня.

Повестка дня

1. Выступление председателя публичных слушаний Козловой Ю.В.- по проекту внесения изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки по заявлению АО «Курскгидромеханизации»

2.Выступление Проектировщика ИП- Воробьев А.А

3 Выступление представителя АО«Курскгидромеханизация»- Мальцева А.В.

4. Выступление участников публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки по заявлению АО «Курскгидромеханизации».

5. Голосование

1. Выступили: Председательствующий публичных слушаний Козлова Ю.В., которая сообщила, что поступило заявления АО «Курскгидромеханизация» в котором просит внести изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области, изменить территориальное зонирование земельного участка с кадастровым номером 46:17:111202:20, принадлежащего АО « Курскгидромеханизация» на праве собственности, с категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства на производственную промышленную зону с категорией земли промышленности, разрешенное использование- недропользование.

Ознакомила присутствующих с полученным письмом (обоснованием) АО «Курскгидромеханизация» в котором сообщают, что ООО «Торговый дом «Курский бетон» в 2017 году были выполнены геологоразведочные работы, в результате которых установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 46:17:111202:20 находятся залежи общераспространенного полезного ископаемого – песка, запасы песка поставлены на государственный баланс, получена лицензия на добычу ОПИ. Таким образом, АО «Курскгидромеханизация» видит дальнейшее использование земельного участка с кадастровым номером 46:17:111202:20 для недропользования.

В соответствии с действующим законодательством, Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на основании решения Собрания депутатов Черницынского сельсовета от 03.08.2018 г №80 « Об утверждении Положения « О порядке проведения публичных слушаний на территории муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области, Уставом Черницынского сельсовета законами Курской области, была проведена работа по подготовке проекта внесения изменений в Генеральный План и Правила землепользования и застройки Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области.

По разработанному проекту осуществлена проверка на соответствие требованиям градостроительных регламентов, генеральному плану поселений, схеме территориального планирования, в результате которой выявленных нарушений не выявлено.

Так же сообщает, что сроки подготовки и назначения публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный План и Правила землепользования и застройки Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области выдержаны и не нарушены, данный проект был опубликован на официальном сайте Администрации Черницынского сельсовета в сети «Интернет» и обнародован на информационных стендах расположенных на территории муниципального образования «Черницынский сельсовет».

За время работы Комиссии по подготовке проекта внесения изменений в Генеральный План и Правила землепользования и застройки Черницынского сельсовета предложений и обращений по нему не поступило.

2.Выступили: Председатель Собрания депутатов Черницынского сельсовета –Конорев А.Б., который, задал вопрос председателю публичных слушаний Козловой Ю.В., «Почему Козлова Ю.В. является председателем публичных слушаний, ведь по Уставу Черницынского сельсовета и Положения о проведении публичных слушаний на территории Черницынского сельсовета председателем публичных слушаний устанавливается Глава муниципального образования, либо в его отсутствии заместитель главы Черницынского сельсовета , т.е. присутствующая Маслова О.В.?»

3. Выступили: Председатель публичных слушаний Козлову Ю.В., которая ответила:

В связи с уважительной причиной отсутствия Главы Черницынского сельсовета Котова А.В., который в настоящее время находиться на больничном, руководствуясь пунктом 3.2. раздела 3 Порядка подготовки проекта о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки МО « Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области утвержденный постановлением Администрации Черницынского сельсовета от 05.06.2019 г №130, публичные слушания по проекту проводятся комиссией по подготовке проекта. Согласно утвержденной комиссии по подготовке проекта ( Приложение № 2 к постановлению Администрации Черницынского сельсовета от 05.06.2019г №130) я Козлова Ю.В. назначена Заместителем председателя комиссии. Согласно Приложения № 4 к постановлению Администрации Черницынского сельсовета от 05.06.2019г №130) , пункта 2.2. раздела 2 Порядка деятельности комиссии по подготовке предложений по внесению изменений в Генеральный план и в правила землепользования и застройки Черницынского сельсовета: « Деятельностью Комиссии руководит председатель, в его отсутствие обязанности председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии»

4. Выступили: Председательствующий публичных слушаний Козлова Ю.В., которая предложила выступить согласно повестки дня Воробьеву А.А –проектировщик, который принимал участие в разработке градостроительной документации, а именно в разработке проекта внесения изменений в Генеральный План и Правила землепользования и застройки Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области

Воробьев А.А. – свое выступление организовал с помощью демонстрационных материалов, а именно Карты градостроительного зонирования территории муниципального образования. Указав на месторасположение земельного участка с кадастровым номером 46:17:111202:20, принадлежащего АО« Курскгидромеханизация» на праве собственности, пояснил следующее, что в целях устойчивого развития территории муниципального образования « Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2014 г № 171 – ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс РФ», Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 г №540 ( в редакции Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 г №709) « Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», Приказом Минэкономразвития России от 9 сентября 2018 год №418, Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2019 г № 44, Уставом муниципального образования « Черницынский сельсовет» Администрация сельсовета внесла изменения:

в Генеральный план:

1. Изменены границы территориальных зон СХ1 и П1, земельный участок с кадастровым номером 46:17:111202:20 стал находится в территориальной зоне П1.

в Правила землепользования и застройки:

1. в части приведения установленных градостроительных регламентов

- в соответствии с вступившим в силу 8.04.2019 года Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2019 г № 44 « О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г №540

Приведены в соответствие с Градостроительным кодексом термины и определения, используемые в Правилах землепользования и застройки.

Выступили: Мальцев А.В. – представитель АО «Курскгидромеханизации» по доверенности, который пояснил следующее, что действительно земельный участок с кадастровым номером 46:17:111202:20 на основании свидетельства о государственной регистрации права от 22.07.2009 г находится в собственности АО « Курскгидромеханизации»,, площадь которого составляет:211500 кв.м.. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства. Поэтому на законных основаниях АО «Курскгидромеханизация» обратилась с заявлением в Администрацию Черницынского сельсовета по вопросу изменить территориальное зонирование земельного участка с кадастровым номером 46:17:111202:20, принадлежащего АО « Курскгидромеханизация» на праве собственности, с категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства на производственную промышленную зону с категорией земли промышленности, разрешенное использование- недропользование.

Выступили: Председательствующий публичных слушаний Козлова Ю.В., которая предложила присутствующим перейти к обсуждению данного проекта внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки территории, имеются ли вопросы по данному проекту???

Выступили: Зиборов В.В. житель Черницынского сельсовета- с какой целью переводят землю, у вас есть лицензия???????

Земельный участок с кадастровым номером 46:17:111202:20,входит в месторождение «Пойма», передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Курский бетон». В соответствии с документацией, на основании лицензии от 27.09.2017 КРС 80139 ТЭ, полученным разрешением на разработку, разработанной технической документацией, право пользования месторождением передано обществу с ограниченной ответственностью

«Торговый дом «Курский бетон», которое ведет разработку и добычу общераспростораненного полезного ископаемого –песка.

платите ли вы налоги, до 2016 года была лицензия, проводили работу по добыче песка нужна было провести рекультивацию по окончанию работы, но ничего не делали.

Кандыба В.Н.- адвокат, представляющий интересы Зиборова В.В. в соответствии с гл.7.1.4.СанПин 1200-03 Карьеры, предприятия по добыче гравия, песка, глины, относятся к классу IV-санитарно-защитная зона 100м до земель населенных пунктов.

Выступили: Мальцев А.В. -представитель «Курскгидромеханизации» пояснил, что с целью получения и развития песчаного карьера для недроиспользования, данный земельный участок разделен от реки «Сейм», поэтому вред окружающей среде будет не нанесен. АО «Курскгидромеханизация» готовы участвовать в строительстве детской площадке в д. Анахина. АО «Курскгидромеханизация» в свою очередь не препятствует населению по нуждам песка в небольших количествах. Оказывает помощь муниципальному образованию в предоставлении песка, отсева, а также техники для строительства дорог местного значения.

Выступили: Кошелев Н.И- в дальнейшем по окончанию работ по добыче песка какие меры будут приняты АО «Курскгидромеханизацией» ???

Выступили: Мальцев А.В. - в дальнейшем АО « Курскгидромеханизация» будет проведена работа по рекультивизации земельного участка, которая позволит создать зону отдыха с водоемом для населения.

Выступили: Зиборов В.В. – располагает сведениями о том, что от использования земельных участков ранее находящихся в аренде у АО «Курскгидромеханизация» не производила своевременную арендную оплату и имеется на сегодняшний день задолженность перед Администрацией Октябрьского района.

Морозова И. А.- начальник отдела Администрации Октябрьского района по управлению муниципального имущества и земельными правоотоношениями, пояснила, что АО «Курскгидромеханизации» являлась арендатором земельных участков с кадастровыми номерами последние :1,:10,:11 рассчитались полностью более 5млн.рублей, денежные средства по оплате аренды поступили в бюджет Администрации Октябрьского района, поэтому задолженности по оплате аренды на сегодняшний день за ОА « Курскгидромеханизация» не имеется, в настоящее заключено дополнительное соглашение №1. Вопрос оплаты аренды АО « Курскгидромеханизация» к рассматриваемому вопросу перевода вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 46:17:111202:20 не имеет отношение.

Выступили; Зиборов В.В. – скажите АО « Курскгидромеханизация» на сегодняшний день является банкротом???.

Выступили: Мальцев А.В. – данный вопрос считаю не относящийся к рассматриваемому вопросу по существу.

Выступил: Кошелев Н.И. – имеется ли у вас Зиборов В.В. личная, какая либо заинтересованность в отношении земельного участка принадлежащего АО «Курскгидромеханиции», ведь вы являетесь собственником земельного участка граничащего с земельным участком АО «Курскгидромеханизация». Какую помощь оказываете жителям, какие налоги уплачиваете за использование своего земельного участка?????????

Выступил: Зиборов В.В. за использование земельного участка находящегося в моей собственности я произвожу оплату земельного налога, задолженность по уплате у меня отсутствует.

Выступил: Мальцев А.В. -интерес Зиборова В.В. понятен, поскольку в настоящее время имеет место быть спор двух собственников земельных участков, неоднократно со стороны Зиборова В.В. поступало предложение о продаже своих земельных участков АО «Курскгидромеханизации», одно предлагаемая сумма в размере 40000000 тыс. рублей завышена и непосильна покупки

АО «Курскгидромеханизации».

Выступили: Председательствующий публичных слушаний Козлова Ю.В., которая ознакомила присутствующих с заявлением Зиборова В.В., которое поступила в Администрацию Черницынского сельсовета 09.07.2019 года , данное заявление было подано по окончанию работы Комиссии по подготовки проекта внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Черницынского сельсовета. Данное заявление необходимо учесть при рассмотрении проекта внесения изменений и дополнений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки территории Черницынского сельсовета. Имеются ли вопросы и предложения по заявлению Зиборова В.В.

Вопросов и предложений по заявлению Зиборова В.В. не поступило.

Выступил: Конорев А.Б. – председатель Собрания депутатов Черницынского сельсовета, который выступил с предложением внесения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки обозначение особо охраняемых территорий, а также исключить существующее обозначение Вробжанского СДК, поскольку на сегодняшний день его не нет, данный объект уничтожен в результате пожара. Свои предложения в письменном виде прошу учесть.

Выступили: Козлова Ю.В. – председательствующий публичных слушаний, Ваши предложения понятны, имеются ли среди присутствующих по данным предложениям вопросы?

Не имеются.

Прошу перейти к голосованию по данным предложениям

За принятие – 13 чел

Против принятия – 0 чел

Воздерж – 0 чел

Председательствующий публичных слушаний Козлова Ю.В. озвучила результаты голосования по предложениям Конорева А.Б. по внесению изменений и дополнений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Черницынского сельсовета . Принято – единогласно.

Выступления со стороны жителей окончены

Председательствующий на публичных слушаниях Козлова Ю.В. уточнила среди присутствующих имеются ли письменные, устные предложения или замечания по рассматриваемому вопросу.

Не имеются.

Председательствующий на публичных слушаниях Козлова Ю.В ставит на голосование вопрос внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области, по изменению территориального зонирования земельного участка с кадастровым номером 46:17:111202:20, принадлежащего АО « Курскгидромеханизация» на праве собственности, с категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства на производственную промышленную зону с категорией земли промышленности, разрешенное использование- недропользование.

Голосовали:

За принятие проекта – 6 чел

Против принятия – 5 чел

Воздержавшиеся – 2 чел

Председательствующий публичных

слушаний Ю.В. Козлова

Секретарь публичных слушаний С.Е. Пирогова